中共邯郸市工经联党组
关于推动保险行业全面深化保障服务的
报 告
市委：
习近平总书记指出，解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。为了深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党的二十大精神，张维亮书记多次强调，结合邯郸实际，引导社会各界深入解放思想、奋发作为，推动邯郸高质量发展，不断创造新辉煌。近日，市工经联调研组在秘书长谷志强带领下，深入中国太平洋财产保险股份有限公司邯郸中心支公司（以下简称“太平洋产险邯郸中支”）就深化保险保障服务、积极承担社会责任情况进行了调研，认为太平洋产险邯郸中支坚持解放思想，奋发进取，坚持深化改革，守正创新，勇于承担社会责任，为推动全市高质量发展做出了积极的贡献，其做法和经验可资借鉴。
一、基本情况
太平洋保险于1993年开始在邯郸地区成立办事机构。2001年公司按照保险监管要求实施分业经营，成立中国太平洋财产保险股份有限公司邯郸中心支公司（以下简称“邯郸中支”），目前在邯郸已实现机构全区域覆盖。邯郸中支作为中国太平洋财产保险股份有限公司的市级机构，自成立以来就紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极适应邯郸市经济社会发展的需求，大胆创新发展方式，充分发挥经济发展助推器与稳定器的作用，发挥保险的经济补偿功能。坚持以改革创新为动力，以加快发展为主线，以效益为统领，以依法合规为基础的工作方针，管理与服务同步推进。全司上下同心协力，勇于开拓，奋力拼搏，公司运营能力与服务能力持续提升，公司全面建设取得新成绩。
自2019年以来，太平洋产险邯郸中支坚持解放思想，奋发进取，立足主责主业，行业加快转型升级，企业高质量发展迈上了新台阶，为邯郸市经济的繁荣和保险市场的发展起到了积极作用。一是业务持续快速发展，险种结构逐步优化。截止2022年12月，为邯郸市提供了近36463亿元的风险保障，实际赔付11.22亿元赔款，上交各类税收5410万元，成为全市经济中发展最快、最具活力的企业之一。第一大险种车险保费稳步增长，综合成本率不断下降；农业险、健康险、责任险等新兴领域保持较快的增长势头，险种结构更加均衡。二是转型升级效果凸显，经营效益保持稳定。太平洋产险邯郸中支运用区块链、物联网、人工智能等先进技术对业务持续赋能，在精准营销、精准定价、智能理赔、品质管控等核心环节不断创新，实现从以产品为中心向以客户为中心的新型业务模式和组织架构转型，经营效率显著提升。三是产品服务持续丰富，覆盖领域逐步拓宽。服务领域不断拓宽，基本覆盖了国计民生的各个领域，成为政府进行社会管理的重要市场机制。车险、家财险、企财险、农险、责任险以及信用保证保险等传统产品进一步丰富，个性化、有特色的新产品不断涌现，线上化不断增强，为客户提供更便捷、更透明、更多样、更高效的保险服务，较好地满足了人民群众日益增长的保险需求。四是积极承担社会责任，不断深化保障服务。主动服务国计民生，勇于承担企业社会责任，以“太保服务”为推动高质量发展的路线图，响应客户需求和行为变化，将消费者权益保护工作贯穿经营管理全流程，在重大灾害事故、农保体系构建、脱贫攻坚保障、新冠疫情防控等方面，充分发挥社会稳定器和经济减震器的作用，打造“责任、智慧、温度”的太保服务标签。
二、主要做法
一直以来，太平洋产险邯郸中支积极履行国企的使命和担当，以成为“行业健康稳定发展的引领者”为愿景，秉承“做一家负责任的保险公司”的使命，坚持以客户需求为导向，专注保险主业，做精保险专业，不断创新合作机制，打造高效服务金融平台，致力于服务实体经济发展和民生保障，积极服务国家战略、服务经济社会发展大局，在不断深化保障服务的同时，积极承担了社会责任。
（一）充分发挥保险优势，实现乡村振兴新成效
1.首创“防贫保”，探索精准帮扶新路径。为全面落实党中央和省、市打赢脱贫攻坚战的决策部署，太平洋产险邯郸中支对接县区政府“未贫先防”和“扶防结合”的需求，立足主业，积极探索精准扶贫新路径，创新产品、机制、管理和服务，首创推出“防贫保”，并利用源创首发优势，业务辐射全辖14个县区，保费覆盖率达到70%。2020年，太平洋产险邯郸中支开始着手对“防贫保”创新升级，变“输血”为“造血”，进一步扩大保障、优化服务，将致贫返贫问题由“因病、因学、因灾”进一步延伸至“因产业、因就业”，形成了精准防贫“3+ N ”的新框架模式。截止2022年12月，防贫保项目累计为当地5553户临贫、易贫人群提供了托底式保障，累计赔付7816.29万元，有效控制了当地返贫增量。围绕党中央“乡村振兴战略”，开拓出了精准帮扶的新路径，为打赢脱贫攻坚战发挥出了积极有效的重要作用。2021年，太平洋产险邯郸中支获中共河北省委、河北省人民政府颁发“河北省脱贫攻坚先进集体奖”、太保集团公司颁发“中国太保脱贫攻坚杰出团队”、产险总公司颁发“中国太保产险脱贫攻坚杰出集体”。
2.创建“综合服务体”，积极助力乡村振兴。自2019年开始，太平洋产险邯郸中支积极响应关于践行国企责任、助力脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的整体工作要求，发挥防贫保优势，创建了“综合服务体”模式。太平洋产险邯郸市肥乡支公司与当地合作社、村镇银行、涉农龙头企业联合组成“综合服务体”，形成“企业+保险+农户+银行”的综合服务体模式，从蔬菜生产、提供种苗、生产技术、管理、农资供应、销售和贷款、保险服务，形成了集生产、加工、销售、金融服务为一体到新型农业组织联盟，解决了农业生产过程中的风险，抵御了日常生产生活中的各类风险问题，为农户们切切实实解决了后顾之忧。自2019年3月份至今，“综合服务体”已为群众提供包括大棚保险在内的各类综合保障金额达到1.47亿元；通过保证保险，解决群众信贷融资难、担保难的问题，新增银行贷款96余万元；同时通过合作社为群众提供低于市场价的种苗达100余万颗；为累计260多户大棚种植户进行了理赔服务赔款335.51万余元，促进了农民专业合作社的规模化经营，充分发挥了农资、技术、金融、保险多方面优势，为农民合作社发展提供了强大助力和有效保障，实现了小农户与大市场的有机衔接。2020年该模式被国家农业农村部发文推广，入选全国农民合作社典型案例。
（二）积极推广运用高科技，拓展客户服务新渠道
为了进一步提升客户服务的质量和水平，太平洋产险邯郸中支深入研究目标市场的新形势、新特点、新要求，大力研发和应用新技术、新平台，先后上线了Y08云报价项目，支持在线业务续保和新保展业，将产品报价前置，减少沟通环节，提高服务效率，满足了客户续保和新保需求；建设了微信自助理赔平台，从理赔报案到收到赔款，最快仅用时8分钟，客户满意度大大提升；推出了“e农险”APP，为精准承保理赔提供依据，规范操作，通过无人机在受灾后第一时间宏观了解灾害的损失情况和空间分布，及时开展查勘定损工作，同时也可以为政府提供准确的受灾信息，便于对灾情的掌握，节省了大量的人力和物力，解决农业保险承保、定损理赔面临的难题，在提高理赔效率同时，让客户享受到方便、快捷的服务。新技术的应用推广，进一步优化了业务流程，大幅度提高工作效率与质量，有效提升了客户信息收集和各类标的验标、查勘、定损工作的精准性、时效性，为简化承保理赔流程发挥了积极作用。
（三）打造高效服务平台，助力金融保险新发展
太平洋产险邯郸中支积极推动与政府及相关部门合作，努力打造高效的金融服务平台，不断推进经济转型升级，促进社会和谐发展。一是与邯郸市人民政府签署了战略合作协议，充分发挥保险在风险保障、资金融通和社会管理方面的功能，支持实体经济发展，服务供给侧结构性改革，推进邯郸市民生保障体系完善和公共服务能力的提升。二是与魏县人民政府签署战略合作协议，扩大保险服务领域，开展保险业务和服务创新，发挥风险管理的专业和技术优势，在农业保险、大病保险、重大项目保险、责任保险，以及“精准防贫”保险项目推广等领域开展合作，协助地方政府推进经济社会发展和社会保障体系建设。三是与市工信局签订产融战略合作协议，提供优质保险服务和创新性保险产品，完善保险服务体系，建立信息交流和共享机制，推进双方在产业政策、技术改造项目、企业运行、金融政策、保险产品、融资担保、信用体系等方面信息的共享，为邯郸市工业转型升级和县域特色产业振兴发展做出积极贡献。四是与市农业服务协会签署《服务农民合作社高质量发展战略合作协议》，开启了双方在探索和创新农业生产风险管理机制，合作推进产业扶贫、精准扶贫等领域的长期、全面的合作，将双方的合作推进到一个更深入、更广泛的层面。五是与邯郸市商务局签订战略合作协议，建立信息交流和共享机制，推进双方在产业政策、技术改造项目、企业运行、金融政策、保险产品、融资担保、信用体系等方面信息的共享合作。六是与市农业农村局签署保险服务乡村振兴战略合作协议，充分发挥太保农险在产品创新、技术创新、机制创新和研究创新上的优势，加快推进农村保险体系建设，为农险业务高质量发展打下良好基础。
（四）坚守一线抗击病毒，筑牢疫情防控新屏障
1、捐赠专项保险，助力疫情防控。太平洋产险邯郸中支大力支持政府开展防控工作，充分发挥保险主业优势，强化特别保障、践行国企责任担当，分别为邯郸市扶贫办工作人员、驻村扶贫干部、政府单位工作人员、民警辅警、防控前线医护人员等捐赠了保额近100亿元的传染病救助责任保险和抗疫专项保险，为奋战在疫情防控和脱贫攻坚一线人员解除了后顾之忧，为打赢新冠疫情阻击战贡献了积极力量。
2、坚守防疫一线，开展志愿服务。疫情期间，太平洋产险邯郸中支各级机构踊跃响应当地政府共同抗击疫情号召，成立抗疫志愿服务队，积极投入到疫情防控排查第一线，在社区设立疫情防控服务点，为社区开展出入登记、测量体温、消毒、排查、劝返等工作，助力社区防控知识宣传和线索排查工作。通过多方协调，建立了肥乡区李堡交通劝导站，负责疫情防控安全检查，逐人测量体温，登记人员和车辆信息。共登记人员1500名左右，车辆900多辆（次），为有效防控新型冠状病毒感染和传播做出了贡献，获得当地政府的一致好评。
3、深入企业指导，促进复工复产。邱县支公司进驻河北恩溢纺织服装有限公司开展防疫工作，驻厂员每天按照具体工作职责认真填写工作台账，做好疫情排查、健康指导、物资协调、防控宣传等工作，筑牢了“防疫墙”，为企业快速复工复产提供了防疫保障。
4、县域机构联动，体现国企业担当。疫情期间，邯郸太保辖内各县域机构纷纷承担抗疫责任，一是为当地战斗在一线的工作同志捐赠消毒防疫物资和食品,送去关怀与保护；二是看望邯郸第一批援鄂医疗队，向邯郸“战疫英雄”致以最衷心的慰问；三是在疫情防控关键时期，认真履职尽责，毫不懈怠做好分包小区防控工作。在疫情防控中践行“责任、智慧、温度”的太保服务，助力尽早打赢疫情防控阻击战，彰显了国企的责任担当。
三、几点启示
创新推动发展，时代呼唤责任。保险业作为金融行业，是经济社会发展的“稳定器”，其业务触及经济社会的各个层面，在服务全市战略、参与重大项目和工程建设、构建社会保障体系、提高社会治理水平等方面发挥着日益重要的作用。保险业履行社会责任是坚决贯彻落实党中央、国务院强化社会责任意识要求的重要举措，是可持续发展的内在需求，也是社会对优秀保险企业的期盼。要进一步推动保险行业高质量发展，更好地展现责任引领与责任担当，应充分体现“五大坚持”：
（一）坚持“担当使命、服务大局”。要主动服务国家重大发展战略，深度融入区域协调发展，持续深化服务金融供给侧结构性改革。通过多种扶贫方式助力精准扶贫，服务保障“三农”，助推乡村振兴。深化保险业对外开放，鼓励各保险企业“走出去”，为国家“一带一路”建设贡献力量。加大对经济社会发展重点领域和薄弱环节的支持，加强对先进制造业、战略性新兴产业，以及民营、中小微企业、“三农”发展的支持。
（二）坚持“不忘初心，回归本源”。要坚持回归本源，发挥“减震器”作用，为服务经济社会发展和保障国计民生，提供全方位、高质量的保险保障和金融服务。在提高医疗保障水平、完善养老保险体系、构建多层次社会保障体系中发挥重要作用。多领域参与社会治理，保障人民群众生产生活安全，全面推进社会共建共治。积极构建防灾减灾体系，提升防灾减灾服务能力建设，主动应对各类重大灾害事故。
（三）坚持“改革创新，提质增效”。要聚焦主业做好服务，改善经营管理，提升透明度，推动高质量发展，有效防范系统性金融风险，实现经济和社会效益双赢。严把合法合规关口，完善公司治理，落实金融企业改革。推进行业偿二代工程建设，有效处置重点领域金融风险。运用大数据、人工智能、区块链等新技术，探索互联网保险业务创新和服务创新，提高经营效率，改善消费体验。
（四）坚持“保护生态，和谐共生”。要认真贯彻落实国家对环境保护提出的新要求，坚持把可持续发展原则和循环低碳经济理念放在首位，在资产负债两端全方位参与绿色金融体系建设。一方面研发环保领域的责任险产品，另一方面对节能环保和新能源相关产业提供融资支持。倡导各保险企业绿色运营，普及无纸化办公，规范绿色采购，坚持节能降耗，鼓励企业参与绿色公益。
（五）坚持“以人为本，以善为先”。要坚持“以人为本、以善为先”的发展理念，加强保险公众宣传，保护保险消费者合法权益。搭建行业人才职业培训体系，提升从业人员素质，重视人才培养。主动延展社会责任，将更多的精力和资源投入到教育、环保、帮扶弱势群体等公益事业中，创立慈善基金，组织捐赠和志愿服务，提升行业感召力和使命感。